Расследование несчастный случай в результате
Несчастный случай на производстве - что такое, понятие, виды ? Это частый вопрос и тех, кто не знает и не проводил расследование и страхование от них. При таком расследовании обязательно составляется акт. И производится их учет и регистрация в журнале. Это все делается согласно положения, правил и порядка расследования, утвержденного Минтрудом. Хотя есть особенности. Формируется специальный фонд таких случаев, откуда идут выплаты при несчастном случае. При этом оказание первой помощи - обязательно! Бывают и смертельные случаи! Обычно - тяжелые или легкие случаи. Определение тяжести производится комиссией по схеме. А вот какие обязанности работника при этом? Ниже, в статье, рассмотрим примеры и причины аварий. Дан срок расследования и какие документы оформляются. Кто несет ответственность за происшествие, какие при этом последствия. Какое извещение и сообщение куда нужно делать? Как написать приказ. Как выдать больничный? Статистику случаев ведет ФСС. Сокрытие тоже часто бывает.
Какой порядок расследования Несчастного случаяНесчастный аварийный случай на производстве – расследуется согласно законодательно установленной процедуры обязательного расследования. Обстоятельств и причин повреждений здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. При осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания. Порядок расследования несчастных случаев (далее несчастный случай) установлен в статьях 227-231 Трудового кодекса РФ. И в «Положении об особенностях расследования несчастных случаев на работе в отдельных отраслях и организациях», утвержденном постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 года. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев Утверждены постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 года:
Формы можно скачать можете с сайта КонсультантПлюс или с сайта ФСС РФ. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учетуРасследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как авария на работе подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены. Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар. Ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением. Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми. Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций. Стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов. И повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу. Временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий. Обязанности работодателяПри несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан:
Классификация по степени тяжестиСогласно «Схемы определения степени тяжести повреждения здоровья», утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 года № 160. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая. Признаками тяжелого увечья являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы. Учетная форма № 315/у "Медицинские заключение ..." «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести» заполняется в соответствии со «Схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях». А выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией. Куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая, незамедлительно после поступления запроса. На выдаваемой учетной форме № 315/у должны быть штамп и печать медицинской организации, подпись лечащего врача и заведующего отделением (или главного врача), дата выдачи. О выданном «Медицинском заключении о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести» лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту амбулаторного больного (учетная форма № 025/у) или в Медицинскую карту стационарного больного (учетная форма № 003/у) с указанием даты выдачи. После окончания лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного (учетная форма № 027/у) делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара. Врачи скорой и неотложной медицинской помощи учетную форму № 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести» не заполняют. Порядок извещения о несчастном случае и формирование комиссии по расcледованию Согласно статье 228.1 Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в Федерацию профсоюзных организаций своего региона. О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в региональную Государственную инспекцию труда, Федерацию профсоюзных организаций региона и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если такой случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев Для расследования несчастного случая на производстве работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в специально предусмотренных случаях — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошло несчастние, в состав комиссии не включаются. Продолжительность и порядок расследования несчастных случаев Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки расследования могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений. Порядок проведения расследований несчастных случаев При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности — объяснения от пострадавшего.
Материалы расследования несчастного случая включают:
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. Грубая неосторожность – вид вины, характеризуемой как легкомыслие или небрежность Совершенным по неосторожности признается проступок, если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Важное значение и юридические последствия имеет объективное установление вины потерпевшего в виде его грубой неосторожности при расследовании происшедшего с ним аварийного случая. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты пострадавшему снижается, если грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью. Размер ежемесячных страховых выплат может быть уменьшен исходя из степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Квалификация несчастных случаев Несчастные случаи по результатам расследования в зависимости от конкретных обстоятельств квалифицируются по решению комиссии. В предусмотренных случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая. Как несчастные случаи на рабочем месте или как несчастные случаи не связанные с производством.
Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая независимо от срока давности несчастного случая. Оформление материалов расследования несчастных случаев По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае по форме Н-1 в двух экземплярах. При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования. После завершения расследования акт по форме Н-1 подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта по форме Н-1 пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу). А при смертельном исходе — лицам, состоявшим на иждивении погибшего. Либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного случая. При страховых случаях третий экземпляр акта по форме Н-1 и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). При аварии, происшедшей с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта по форме Н-1 и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего. Результаты расследования рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
| |