Главная страница раздела ЦЕНТР ИНФОРМАЦИИ
Начало  ►  БУХУЧЕТ  ►  МРОТ, ПМ, КБК

Как считается прожиточный минимум на душу населения, как признать малоимущим

Методика расчета прожиточного минимума на душу населения: пенсионера, ребенка и т.д. Порядок учета доходов и расчета дохода семьи для признания их малоимущими

        2 окт. 2017      44      147278

Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56
“Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ”

В каждом регионе свой прожиточный минимум. Очень часто у людей возникает вопрос: "Что входит в прожиточный минимум. Покажите расчет всех продуктов и услуг". Поэтому, в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в РФ" Правительство РФ постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.

Председатель Правительства
РФ Д. Медведев


Как рассчитывается, формула расчета прожиточного минимума

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.


Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах), установленных Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания, услуги - также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотр.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.


Формулы для расчета прожиточного минимума в России с 2013 г


9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:




где:
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
50% - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

10. Стоимость услуг определяется по формуле:





где:
Су - стоимость услуг;
50% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку - поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:





где:
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.



[q]
ПРИКАЗ РОССТАТА от 30.12.2014 № 733
Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами

В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, в части формирования официальной статистической информации по ценам и тарифам на потребительские товары и услуги приказываю:

Утвердить прилагаемые:
набор потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами (Приложение № 1);
набор товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен (БИПЦ) (Приложение № 2);
перечень товаров, включенных в условный (минимальный) набор продуктов питания (Приложение № 3);
перечень товаров и услуг, включенных в фиксированный набор потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения (Приложение № 4).


Руководитель
А.Е.Суринов

Скачать приказ

[/q]


Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума, а также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.


МАЛОИМУЩИЕ 2017

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно, то рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

В категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512.

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено: при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода гражданина для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону, и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Документом, подтверждающим доходы предпринимателя на ПСН, является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы, написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.


Необходимая документация для получения статуса малоимущего

Если граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

  • Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
  • Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
  • Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
  • Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
  • Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

  • если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
  • из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
  • пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
  • индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
  • в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
  • свидетельства о смерти;
  • свидетельства об усыновлении детей и прочее.


Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС ЮРИСТУ!

Лучший способ выразить благодарность автору - поделиться с друзьями!!!
Узнавайте о появлении нового материала первым! Подпишитесь на обновления по email:
Подписаться на получение новых материалов с сайта
Ищите нужную информацию у нас на сайте. В форме поиска укажите свой запрос
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме


  1. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2017 какой сейчас в России
    Приведена таблица с величиной прожиточного минимума в РФ в 2014, 2015 г. и по годам.
  2. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2017 по РЕГИОНАМ
  3. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕНСИОНЕРА
    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.


  
Людмила
3 июля 2017 23:41
Здравствуйте! У нас в семье 4 чел: папа, мама, несовершеннолетняя дочь и 19 летний сын. Сын прописан со мной, дочь с папой, живет вместе. Вопрос в том как при начислении будет учитываться сын, который уже не учится, но еще не работает. Спасибо за ответ
Комментарий Модератора

Здравствуйте. При начислении учитываются ВСЕ члены семьи, т.е. все их доходы. И сын Ваш тоже учитывается. Но у него доходов нет, значит он просто будет член семьи без доходов. Т.е. также, как младшая дочка.

  
Настя
6 июля 2017 20:11
Нас прописано в квартире 5 человек и новорожденный, работаю официально только я. Считаемся ли малоимушей семьй?
Комментарий Модератора

Здравствуйте. Сосчитайте все ОФИЦИАЛЬНЫЕ доходы всех членов семьи, в том числе и все пособия, разделите на количество семьи и получите величину. Если эта сумма меньше прожиточного минимума - обращайтесь в соцзащиту.
Прочитайте в статье раздел "Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим"

  
Guest
8 июля 2017 14:26
Здравствуйте! А платежи за ипотеку вычеваются из дохода или нет?
Комментарий Модератора

Здравствуйте. Берутся все доходы, расходы (ипотека и другие) не учитываются.

  
Елена Д.
31 июля 2017 15:50
При расчете прожиточного минимума из зарплаты учитывается ли сумма профсоюзных взносов?
Комментарий Модератора

Здравствуйте. О каком расчете ПМ идет речь? Там о зарплате не идет вообще речь? Может Вы имеете ввиду доходы семьи для признания малоимущими? Если да, то в этом случае берет всю зарплату, включая и профсоюзные взносы и НДФЛ.

  
Ольга Р.
1 авг. 2017 23:24
Добрый день! Наша семья состоит из 5 человек. Я, супруг двое несовершеннолетних детей и старшая дочь 18 лет. Учится в ВУЗе на очном обучении. На двоих младших детей нам отказано в детском пособии в Усзн, объяснив это тем, что для расчта прож. мин. старшую дочь не учитывают. Какой закон комментирует состав семьи?
Комментарий Модератора

Добрый вечер. В статье дана ссылка на закон 44-ФЗ, который определяет состав семьи, какие доходы брать и т.д. Речь идет о каком детском пособии? Здесь речь идет о признании семьи малоимущей, а не о детских пособиях. Укажите, какое детское пособие и на кого Вы получаете?

  
Ирина
23 авг. 2017 18:49
Здравствуйте! А какие меры социальной поддержки оказывает государство исключая доходы семьи??? Пособие по многодетности тоже зависит от дохода, почему? Если у нас среднедушевой доход больше на 500 рублей, это не знасит что детей стало меньше!
Комментарий Модератора

Добрый день. Такое у нас бедное государство и бесправное население. Таковы реалии - мамочки и их дети никому не нужны!!!

  
Наталия
3 сент. 2017 20:26
Здравствуйте!Подскажите,пожалуйста,к какой категории относится студент-очник при расчете прожиточного минимума:к трудоспособному населению или к душевому доходу.Студенту 18 лет.Спасибо.
Комментарий Модератора

Здравствуйте. Он должен относиться еще к детям. Матери или отцу даже стандартный вычет на такого ребенка дают до 21 года. Но в соцзащите свои правила. Как они считают - мы не знаем.

  
Анастасия
6 сент. 2017 14:58
Проживаю я (мать) с двумя несовершеннолетними детьми. С мужем в браке, но не живем вместе, прописан муж вместе с нами, на алименты не подавала. Как мне доказать, что мы семья малоимущая, если с доходом мужа не проходим.
Комментарий Модератора

Здравствуйте. Никак не доказать. Муж, хоть и формально, но есть. Нужно оформить развод. Зачем Вам это баласт нужен?
Про развод https://www.assessor.ru/n...-razvod/#9

  
светлана
13 сент. 2017 21:37
Здравствуйте. Прописаны я и 2 детей. Дети от первого брака. Второй муж не прописан. 1 сын учится очно в институте. 2 в школе. Какой процент от суммы дохода второго мужа бертся
При расчте прожиточного минимума для признания малоимущей семьи? Спасибо.
Комментарий Модератора

Добрый вечер. Берется 100% дохода мужа, с которым зарегистрирован брак. Это всё одна семья. И не важно прописан он или нет. Впрочем, обязательно нужно уточниться в месте, куда будете подавать документы. Там могут быть нюансы.

  
Татьяна
2 окт. 2017 16:20
Добрый день, мы приезжие, хорошие люди нас прописали, но при этом на словах договорились, что нужном для них случая я с ребенком выпишусь. Собрала пакет документов, попросила этих людей, которые нас прописали, дать все ксерокопии на недвижимость - тоже пошли на уступки, но отказали, так как площадь позволяет, но это не мое жилье. Я с сыном 10-ти летним снимают жилье, а прописали у чужих людей с сыном с 2014 года которые нас пожалели. Как нам доказать какой закон пп почитать, чтоб получить статус малоимущей семьи ? Сын жена и второй по браку муж. У мужа вид на жительство. Краснодарский край г. Анапа.
Комментарий Модератора

Здравствуйте. Вообще-то ничего не понятно из вопроса. Приезжие? Откуда? Имеете гражданство РФ? Статус малоимущего не зависит от площади проживания, а зависит от доходов всех членов семьи. Или Вы про какой-то другой статус пишите?

  

ОТПРАВИТЬ СООБЩЕНИЕ на сайт
не более 1000 символов !
Здравствуйте, уважаемый читатель!
Прежде чем писать сообщение, прочитайте, пожалуйста, следующие правила.
1. Пользуйтесь системой меню вверху экрана, системой поиска по сайту.
2. Только если Вы не нашли ответ, можете написать свой вопрос.
3. Если ответы на вопрос есть на сайте, вопрос-сообщение удаляется или не комментируется.
4. Если вопрос лежит за рамками нашей компетенции, модератор об этом сообщит.
5. Модератор имеет право НЕ отвечать на вопросы.
6. Удаляются сообщения, нарущающие законодательство РФ.
7. Многочисленные изменения законодательства и правоприменительной практики, неоднозначность толкования норм и обычная невнимательность могут повлечь наличие ошибок. Все риски, связанные с принятием решений на основании предоставляемой Сайтом информации, лежат на пользователе.
8. Поле, отмеченное *, обязательно для заполнения. Вводя "защитный код", вы даете согласие на обработку персональных данных в указанном объеме. Мы гарантируем, что данная информация не будет передана третьим лицам.
Звать
Текст *

Капча
(англ.):
Включите графику, чтобы увидеть код
  
.