Бланк строгой отчетности при оказании услуг населению ИП

В каких случаях можно использовать бланки строгой отчетности при расчетах наличными

До 1 июля 2019 года организации и предприниматели при оказании платных услуг населению вместо ККТ могут применять бланки строгой отчетности, которые изготовлены в типографии или сформированы с использованием автоматизированной системы. После этой даты БСО необходимо печатать с помощью онлайн-ККТ в фискальном режиме. А значит, все данные о расчетах с населением за услуги будут поступать в налоговую инспекцию. Применять обычные БСО будет нельзя.

Такой порядок следует из пункта 2 статьи 2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», пункта 8 статьи 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 1 Закона от 27.11.2017 № 337-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Какие услуги оказывают населению

Принадлежность к услугам, которые оказывают населению, определите в соответствии с:

• Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2;
• Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014.

ОКПД 2 утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст и с 2017 года заменяет ОКУН. Для удобства перехода с ОКУН на ОКПД 2 Минэкономразвития разработало переходные ключи.

Перечень услуг в ОКПД 2 открытый – некоторые услуги отнесены к прочим. Поэтому, если услуги прямо не поименованы в ОКПД 2, но относятся к услугам населению, организация может применять БСО. Например, услуга по обеспечению ежемесячными перечнями нормативных актов в ОКПД 2 не поименована, но ее можно отнести к прочим юридическим услугам. Поэтому при оказании такой услуги можно использовать БСО. Такой же позиции придерживаются сотрудники ФНС России в частных разъяснениях.

Услуги населению в новых классификаторах не выделены. Поэтому вы можете воспользоваться приказом Росстата от 23.05.2016 № 244 «Об утверждении собирательных классификационных группировок "Платные услуги населению" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и "Платные услуги населению" на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)». Этим приказом Росстат утвердил собирательные классификационные группировки «Платные услуги населению» на основе ОКВЭД 2 и ОКПД 2.

Реквизиты фискального БСО

Бланки строгой отчетности, которые печатает онлайн-касса, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

• наименование документа;
• порядковый номер за смену;
• дату, время и место (адрес) расчета. При расчетах в зданиях и помещениях указывают адрес здания и помещения с почтовым индексом. При расчетах в транспорте – наименование и номер транспортного средства, адрес организации или адрес регистрации предпринимателя. При расчете в Интернете – адрес сайта пользователя;
• наименование организации или фамилию, имя, отчество предпринимателя;
• ИНН;
• систему налогообложения, которую применяет продавец при расчете;
• признак расчета (приход, расход, возврат прихода, возврат расхода);
• наименование товаров, работ, услуг (если их можно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цену за единицу в рублях с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки НДС плательщиком налога. ИП на спецрежимах, кроме тех, которые торгуют подакцизными товарами, не указывают в БСО наименование товара (работы, услуги) и его количество до 1 февраля 2021 года (п. 17 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ);
• сумму платежа с указанием плательщиком НДС ставки и суммы налога. Такое требование действует с 1 февраля 2017 года (п. 14 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ);
• форму и сумму расчета наличными деньгами или в безналичном порядке;
• должность и фамилию сотрудника, который оформил и выдал покупателю БСО. Исключение: расчеты через автоматические устройства в безналичном порядке в интернете;
• регистрационный номер онлайн-ККТ;
• заводской номер фискального накопителя;
• фискальный признак документа;
• адрес сайта ФНС России (www.nalog.ru), на котором можно проверить платеж;
• абонентский номер или адрес электронной почты покупателя при передаче БСО в электронной форме или сайт, на котором такой документ можно получить;
• адрес электронной почты продавца при передаче покупателю БСО в электронной форме;
• порядковый номер фискального документа;
• номер смены;
• фискальный признак сообщения;
• заводской номер автоматического устройства для расчетов, если оплату принимают через такое устройство;
• QR-код;
• место (адрес) установки автоматического устройства для расчетов, с применением которого был расчет, – при расчетах с применением автоматических устройств.
  

БСО может содержать дополнительные реквизиты с учетом специфики деятельности продавца

Все реквизиты в БСО должны быть четкими и легко читаться в течение шести месяцев со дня их печати на бумажном носителе.

Реквизиты обычного БСО

Бланки строгой отчетности нефискального типа должны содержать следующие обязательные реквизиты:

• наименование документа, шестизначный номер и серия;
• наименование организации и ее организационно-правовая форма;
• местонахождение постоянно действующего исполнительного органа организации (в случае его отсутствия иного уполномоченного лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности);
• ИНН, присвоенный организации;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата расчетов и составления документа;
• должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации;
• иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги, и которыми организация вправе дополнить документ.

Такие требования в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Исключение – утвержденные формы БСО, в том числе бланки, которые применяют при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа или при оказании услуг учреждениями культуры. Реквизиты данных документов устанавливают федеральные ведомства, уполномоченные на это законодательством. Об этом сказано в пунктах 5–6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, и Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.

БСО: вопросы- ответы

Может ли организация изготовить (разработать) бланки строгой отчетности самостоятельно

Да, может. Порядок наличных расчетов без применения ККТ регламентирует Положение, утвержденное постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359. В этом документе сказано, что бланки строгой отчетности вправе утверждать федеральные ведомства, уполномоченные на это законодательством (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 06.05.2008 № 359).

Вместе с тем, указанным Положением не ограничено право организаций самостоятельно разрабатывать бланки строгой отчетности. Подтверждением данного вывода является перечень обязательных реквизитов, которые должен содержать БСО. Из него исключены такие реквизиты, как:

• сведения об утверждении формы бланка;
• код формы бланка по ОКУД.

Таким образом, организация вправе использовать БСО, разработанные самостоятельно. Не нужно утверждать формы таких бланков в уполномоченном федеральном ведомстве, например в Минфине (письма Минфина от 20.01.2016 № 03-11-06/2/1651, Минэкономразвития от 29.11.2011 № Д09-3014).

Можно ли применять ККТ при расчетах за оказанные населению услуги, если для вида деятельности организации утверждены формы бланков строгой отчетности

Да, по общему правилу можно. До 1 июля 2019 года можно оформлять полученные от населения деньги либо бумажными бланками строгой отчетности, либо чеком ККТ (п. 2 ст. 2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, п. 8 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ, ст. 1 Закона от 27.11.2017 № 337-ФЗ). Например, страховые организации и агенты, которые продают страховые полисы гражданам, до 1 июля 2019 года вправе выбирать бланки БСО или ККТ. После этой даты они обязаны применять онлайн-ККТ для печати чеков или БСО. Такого же порядка следует придерживаться и агентам по продаже билетов пассажирам.

Можно ли использовать приходный кассовый ордер (форма № КО-1) в качестве бланка строгой отчетности

Нет, нельзя. Приходный кассовый ордер (ф. КО-1) в качестве бланка строгой отчетности не соответствует требованиям действующего законодательства (постановление Правительства от 06.05.2008 № 359). В частности, в нем не предусмотрены такие обязательные реквизиты, как шестизначный номер и серия бланка. Таким образом, использовать приходный кассовый ордер как бланк строгой отчетности при расчетах с населением нельзя.

Нужно ли перед применением регистрировать бланки строгой отчетности или автоматизированную систему печати таких бланков в налоговой инспекции

Нет, не нужно. На сегодняшний день в постановлении Правительства от 06.05.2008 № 359 нет требования о регистрации в налоговой инспекции как самих бланков строгой отчетности, так и автоматизированной системы их печати. Поэтому регистрировать их не нужно. Аналогичная позиция в письмах Минфина от 05.05.2014 № 03-01-15/20962, от 25.11.2010 № 03-01-15/8-250 и ФНС от 06.06.2012 № АС-4-2/9337.

Можно ли применять бланки строгой отчетности вместо кассового аппарата в случае отключения электричества

Нет, нельзя. Ранее Минфин утвердил специальный бланк, который можно было выдавать гражданам в этом случае (письмо Минфина от 12.03.1999 № 16-00-24-32). Однако теперь Закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ не содержит такого основания применения бланков строгой отчетности как отключение электричества. Поэтому бланк, действующий в случае отключения электроэнергии, утвержденный письмом Минфина от 12.03.1999 № 16-00-24-32, применять нельзя как противоречащий действующему законодательству. Аналогичная позиция в письмах Минфина от 13.02.2006 № 03-01-15/1-32 и ФНС от 09.03.2006 № ШТ-6-06/245.

При этом за неприменение ККТ в случае отключения электроэнергии организация может быть привлечена к ответственности по статье 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нужно ли применять ККТ при получении предоплаты. Организация оказывает услуги населению и выдает БСО

Нет, не нужно до 1 июля 2019 года. По общему правилу до 1 июля 2019 года при оказании услуг населению можно не применять ККТ, если вместо чека организация (ИП) выдает БСО. При этом неважно, как они работают: по предоплате или принимают оплату после оказания услуг. Это следует из пункта 8 статьи 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ, статьи 1 Закона от 27.11.2017 № 337-ФЗ.

Однако, если расчеты происходят на сайте с использованием платежных карт, продавец не может выдать покупателю бумажный БСО в момент расчета. По мнению контролирующих ведомств, в этом случае компании также вправе вести безналичные расчеты (в том числе расчеты с использованием электронных средств платежа), не выдавая чек ККТ или БСО, до 1 июля 2019 года (п. 8 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). Это объясняется тем, что ранее законодательство не требовало оформлять бланки строгой отчетности, если организация получает оплату за связь в безналичном порядке (в том числе с использованием электронных средств платежа) и не пробивает чек ККТ. Такие разъяснения – в письмах ФНС от 06.09.2018 № ЕД-4-20/17368, Минфина от 11.09.2018 № 03-01-15/65044.

ИП на патенте: БСО, ККТ

Предприниматель, применяющие ПСН не обязаны применять ККМ по видам деятельности, по которым применяются патенты. По требованию покупателя (клиента) (п.3 статьи 2) вместо чека ККМ продавец на патенте-ПСН обязан выдать документ, содержащий обязательные реквизиты, указанные в п.2.1 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

1. Книга Учета БСО
   Дана рекомендация как вести учет бланков строгой отчетности, заполнение книги учета БСО.