логотип аналит Assessor.ru  БИБЛИОТЕКА    

Онлайн-консультант: Пособия, Налоги, Соцсети, Интернет, Юрист US

Индексация Зарплаты организаций внебюджетной сферы, образец

Повышение зарплаты в фирме и ее индексация

Индексирование зарплаты обязательно. Это трудовое нарушение, работник может обратиться в Роструд или в суд. Образец индексации зарплаты.

  16 апр. 2024      1      45672


Пишите нам, что вас интересует ? Мы быстро выложим актуальную и нужную вам информацию.


Кто должен проиндексировать зарплату

Официальная инфляция за 2024 год составила 4,9 процента. С 1 февраля 2024 года в связи с этим проиндексировали именно на 4,9 процента пособия и другие социальные выплаты. Рост потребительских цен на товары и услуги – также основание, чтобы проиндексировать зарплаты сотрудникам.

Работодатель обязан обеспечить повышение зарплаты по мере роста потребительских цен (ст. 134 ТК). Чтобы выполнить это требование, у работодателя должен быть утвержденный локальный нормативный акт или согласованный коллективный договор либо соглашение о порядке индексации и периодической индексации зарплаты. Если в организации нет порядка индексации – это очевидное нарушение и штраф.

Заключать дополнительное соглашение об индексации заработной платы к трудовому договору надо с каждым работником.

Такое разъяснение было дано Рострудом на сайте Онлайнинспекция.рф. Размер оклада или тарифной ставки – это неотъемлемая часть трудового договора. Согласно ст. 72 ТК любые изменения условий договора производятся только по соглашению сторон.

Скачать допсоглашение об индексации заработной платы (.docx 16Кб)




В законодательстве нет порядка индексации. Поэтому часто возникает вопрос, как часто и на какую сумму нужно проиндексировать выплаты. Коммерческие организации и предприниматели сами определяют периодичность. Порядок определения величины индексации и перечень индексируемых выплат. Например, ежегодно по мере роста МРОТ. Ежемесячно по мере того, как публикуют индекс роста потребительских цен и пр.

Увеличить зарплату на уровень инфляции – не единственный способ обеспечить ее рост. Индекс роста потребительских цен – также не максимальный предел.

Учтите также, что зарплата всех сотрудников, кто работает полный день, не может быть меньше федерального МРОТ – 15279 руб. в месяц. Если в регионе минимальная зарплата выше, ориентируйтесь на нее.

Письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305



Обязательно ли Индексирование Зарплаты

ТК РФ гарантирует работникам повышение уровня реального содержания их зарплаты тем. Что обязывает работодателей индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен. При этом порядок проведения индексации зависит от категории работодателя:

  • бюджетные организации проводят ее в порядке, установленном законодательством;
  • иные организации - в порядке, указанном в коллективном договоре, соглашении и локальном нормативном акте (далее ЛНА).




Когда индексировать зарплаты

Зарплату сотрудников индексируйте в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 ТК РФ).

Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий. Поэтому индексация зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом работодателя. Это следует из статьи 130 Трудового кодекса РФ.

Законодательно порядок индексации для тех, кто не получает бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Следовательно, работодатель должен закрепить его в своих локальных документах (например, коллективном договоре, Положении об оплате труда). Если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, внесите в них соответствующие правки.

Письмо Роструда от 19 апреля 2010 № 1073-6-1, определениями Конституционного суда РФ от 19 ноября 2015 № 2618-О и от 17 июля 2014 № 1707-О.

Если не индексировать зарплату и не иметь порядка ее индексации, возможны административные штрафы. Об этом – в письме Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.

У Верховного суда другое мнение на этот счет: поддержать уровень реального содержания зарплаты можно не только с помощью индексации. Например, работодатель может повысить должностной оклад сотрудникам или выплатить разовую премию (пункт 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), Президиум Верховного суда 15.11.2017).





Что говорят контролеры про индексацию зарплаты

Роструд, как и КС, делает вывод, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Но поскольку конкретного порядка ее проведения для работодателей внебюджетной сферы нет, то ТК разрешает таким работодателям устанавливать этот порядок по своему усмотрению. И если в ЛНА работодателя нет соответствующих положений об индексации, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие ЛНА (например, в положение об оплате труда).

Поэтому когда государственные инспекторы труда при проверке обнаруживают, что работодатель не проводит индексацию и у него нет ЛНА с соответствующими положениями. То, как правило, они выносят работодателю предписание об устранении нарушения. То есть об обязании принять ЛНА или дополнить действующий. Кроме того, они могут привлечь организацию и ее руководителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. А если нарушение совершено повторно - по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Суды часто соглашаются с правомерностью как вынесения предписаний. Так и привлечения к ответственности.





К каким выводам приходят суды общей юрисдикции

Судебная практика неоднозначная.

Сумма предусмотренной индексации обычно взыскивается

Если обязанность работодателя индексировать зарплату предусмотрена необходимыми документами. Но индексация не производилась, то суды часто удовлетворяют иски о взыскании недоплаченных сумм.

Кстати, некоторые работодатели устанавливают небольшой процент индексации. Который оказывается ниже того, что по общему правилу полагается по ТК РФ. Исходя из индекса потребительских цен. И случается, что работникам удается взыскать в таких случаях разницу. Например, было несколько судебных дел, где работодателем была установлена индексация в размере всего 2%. И суд счел, что такой ее размер не обеспечивает повышение уровня реального содержания зарплат.


Сумма непредусмотренной индексации взыскивается редко

Если обязанность работодателя индексировать зарплату не зафиксирована в соответствующих документах. То суды недоплаченные из-за не проведения индексации суммы в основном и не взыскивают. При этом в числе дополнительных аргументов для отказа в иске выступают, в частности, следующие:

  • работникам поднималась зарплата. Соответственно, работодателем принимались меры по обеспечению повышения уровня реального содержания зарплаты. Работодатель вправе избрать любой способ. Например, обычное увеличение окладов, премии, другие стимулирующие выплаты;
  • проведение индексации - право работодателя. Поэтому суд не вправе вмешиваться в эту сферу его деятельности;
  • зарплата работника вполне достойная. (В одном деле она была больше 200 тысяч рублей. Или хотя бы не ниже МРОТ.



Обязать работодателя утвердить порядок индексации сложно

Иногда работники обращаются в суд с требованием не о взыскании недополученных из-за непроведения индексации денег. А об обязании работодателя утвердить порядок индексации. Принять ЛНА либо включить соответствующие положения в трудовой или коллективный договор. По таким делам мнения судов также разошлись.

Большая часть судов в удовлетворении таких исков отказывает, мотивируя это следующим:

  • вопросы о размере, способе и периодичности проведения индексации затрагивают интересы всех работников и относятся к коллективным спорам, которые разрешаются в особом порядке, предусмотренном ТК РФ, - примирительной комиссией, с участием посредника или в трудовом арбитраже. Поэтому ни суды, ни государственные инспекторы труда не правомочны разрешать такие трудовые споры;
  • ТК РФ не предусматривает такого способа защиты трудовых прав работников, как обязание работодателя издать ЛНА;
  • законодатель отдал вопрос об определении порядка индексации на откуп работодателям. И если работодатель не принял соответствующий ЛНА, то суд не может обязать его это сделать. А вот трудинспекция, как посчитали отдельные суды, может.

Но все же встречаются судебные решения, которые обязывают работодателей принять ЛНА, регламентирующий порядок индексации. Поскольку, по мнению судей, индексация обязательна для всех работодателей и такой ЛНА должен быть.


Работодатели обязаны производить индексацию, только если порядок ее осуществления закреплен в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Инициировать подписание коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, устанавливающего порядок индексации, — право работодателя, а не обязанность.

Соответственно, за несоблюдение нормы работодатель может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ по одному основанию. За не произведение индексации. Если обязанность и порядок ее проведения закреплены в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если порядок индексации там отсутствует, то наказать его за непринятие на себя такой обязанности нельзя. Поскольку определение порядка индексации и акта, в котором он закрепляется, — право работодателя.

Наиболее правильным является первый вариант толкования нормы. Поскольку законодатель достаточно четко указывает на обязанность работодателя индексировать заработную плату. Предоставляя ему при этом права:

  • самостоятельно определить порядок индексации (периодичность, величину и т. д.);
  • выбрать акт, в котором закрепляется порядок индексации. Из перечня, предложенного законодателем (коллективный договор, соглашение, локальный нормативный акт).


Нужно ли индексировать, если нет коллективного договора?

Возникает вопрос: нужно ли индексировать зарплату, если коллективный договор или соответствующий локальный акт у работодателя отсутствуют? В Минтруде считают, что и в этом случае работодатель обязан провести индексацию.

Доклад Минтруда, опубликованном в конце 2017 года

«Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен. Индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства. Как в части проведения индексации. Так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует».





Приказ об индексации зарплаты

Понадобится при индексации зарплаты. Порядок проведения индексации дополнительно пропишите. Например, в Положении об оплате труда. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя. Со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт.

Каждый случай индексации зарплаты в организации оформляйте приказом. Форма документа – произвольная. Порядок индексации зарплаты работодатели определяют самостоятельно в своих локальных документах.


Общество с ограниченной ответственностью «ГАСПРОМ»
(ООО «ГАСПРОМ»)

ПРИКАЗ № 3
об индексации зарплаты

г. Москва 15.01.2016

В соответствии с положением статьи 134 Трудового кодекса РФ и разделом 6 Положения об оплате труда ООО «Гаспром» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Увеличить размер оклада всех сотрудников ООО «Газпром» в I квартале 2016 года в соответствии с индексом роста потребительских цен. Для расчета применить индекс потребительских цен, равный 106,2.

2. Главному бухгалтеру А.С. Петровой обеспечить начисление зарплаты с учетом индексации начиная с января 2016 года.

Генеральный директор _________ А.В. Иванов

С приказом ознакомлен(а):

Главный бухгалтер ________ А.С. Петрова








ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ


  1. Повышение ЗАРПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКАМ 2024 - 2025
    На сколько увеличат зарплаты бюджетникам? Какое ожидается повышение заработной платы труда врачей, учителей, различных чиновников в 2024 - 2025 г.г.


  

Имя
Текст *

Включите графику, чтобы увидеть код